解讀人:牛凱 威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(應(yīng)急管理局)副局長(zhǎng)、應(yīng)急管理中心主任。
威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局(應(yīng)急管理局)副局長(zhǎng)、應(yīng)急管理中心主任牛凱對(duì)《威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工貿(mào)行業(yè)應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了解讀。
問:請(qǐng)問為什么要修訂此次預(yù)案?
答:為了更好地應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)變化,建立健全威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)與省市應(yīng)急預(yù)案的銜接,提升全區(qū)工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)水平,更加科學(xué)、高效地處置工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故,2023年11月30日,威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨政辦公室印發(fā)了《威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
問:請(qǐng)問此次預(yù)案的決策依據(jù)是什么?
答:依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《山東省安全生產(chǎn)條例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《山東省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急辦法》《山東省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理辦法》《威海市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《威海市工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》《威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
問:請(qǐng)問此次預(yù)案的出臺(tái)目的是什么?
答:為了建立健全威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系,規(guī)范工貿(mào)行業(yè)較大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)、防范工貿(mào)行業(yè)事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力,實(shí)現(xiàn)防范系統(tǒng)有效、決策科學(xué)合理、應(yīng)急指揮順暢、應(yīng)急保障有力,最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。
問:請(qǐng)問此次預(yù)案的主要內(nèi)容是什么?
答:本《預(yù)案》分為9個(gè)部分:第一部分:總則。有4項(xiàng)內(nèi)容,分別說明編制目的、依據(jù)、預(yù)案的適用范圍和工作原則。第二部分:事故風(fēng)險(xiǎn)描述和分級(jí)。明確了工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故類型、事故分級(jí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。第三部分:組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)。明確了區(qū)指揮部及其成員單位的主要職責(zé),以及現(xiàn)場(chǎng)指揮部及其工作組的組成和職責(zé)。第四部分:監(jiān)測(cè)和預(yù)警。對(duì)有關(guān)部門、單位及工貿(mào)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、預(yù)警作出了總體要求,明確了預(yù)警信息發(fā)布和解除、信息報(bào)告具體要求。第五部分:應(yīng)急響應(yīng)。明確了響應(yīng)分級(jí)和程序、處置措施和應(yīng)急結(jié)束等工作標(biāo)準(zhǔn)、流程。第六部分:后期處置。明確了各有關(guān)部門、單位在善后處置、調(diào)查與評(píng)估方面的職責(zé)。第七部分:保障措施。明確了隊(duì)伍保障、經(jīng)費(fèi)保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運(yùn)輸保障、治安保障、人員防護(hù)、通信保障、技術(shù)支持與保障、氣象保障服務(wù)等10個(gè)方面的工作要求。第八部分:預(yù)案管理。對(duì)各有關(guān)部門、工貿(mào)企業(yè)在預(yù)案培訓(xùn)、應(yīng)急演練、預(yù)案修訂、預(yù)案解釋等方面提出要求,明確了預(yù)案實(shí)施時(shí)間。第九部分:附則。提出了獎(jiǎng)懲措施,要求各有關(guān)部門和單位根據(jù)本預(yù)案和職責(zé)分工,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨政辦公室關(guān)于印發(fā)《威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的通知
圖文解讀:《威海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工貿(mào)行業(yè)應(yīng)急預(yù)案》