主持人：
新聞界的各位朋友：
大家好！
歡迎參加今天的新聞發布會。
今天，我們召開《威海經濟技術開發區關于扶持科技創新推動高質量發展的若干政策》政策解讀新聞發布會。我們邀請了科技創新局局長陳琳同志、科技創新局副局長崔興超同志、科技創新局科創中心主任鄧旭同志向大家介紹《關于扶持科技創新推動高質量發展的若干政策》的有關情況，并回答記者提問。
參加新聞發布會的媒體有：威海日報、威海晚報、大眾網、經區發布。
首先，請陳琳局長為大家簡要介紹文件的出臺背景。
陳琳：
各位媒體朋友們，大家下午好。黨的二十大報告提出，深入實施創新驅動發展戰略，開辟發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。山東省第十二次黨代會報告提出，今后五年山東要緊緊圍繞“走在前、開新局”，將“加快推動科技自立自強，爭當國家高水平科技自立自強排頭兵”列為十二個方面重點任務之首。全省科技創新大會強調，要明確科技創新主攻方向，加快在產業創新、關鍵核心技術攻關、高能級平臺建設、創新主體培育、高水平載體搭建、創新生態培育上實現新突破。為推動戰略任務落實落地，根據威海市《關于強化科技創新支撐國家創新型城市建設的實施意見》的有關精神，經開區出臺了《關于扶持科技創新推動高質量發展的若干政策》，該政策以增強區域創新綜合實力和發展動能為目標，以促進創新鏈與產業鏈深度融合為主旨，以更好發揮政策激勵引導作用為原則，立足我區實際情況、現行經濟形勢和科技創新導向，力求做到注重普惠性、突出針對性、體現精準性、兼顧連續性，全面提升對產業現代化發展的支撐能力。我們期待廣大企業通過該政策的加持，不斷激發創新動能、注入創新活力、增強創新優勢，引領產業轉型升級，加快推進區域經濟高質量發展。
主持人：
感謝陳局長的介紹，下面請崔興超局長進行詳細解讀。
崔興超：
各位媒體朋友，大家好！下面由我介紹一下我區新出臺的《關于扶持科技創新推動高質量發展的若干政策》。
《關于扶持科技創新推動高質量發展的若干政策》包括扶持范圍、扶持內容、申報程序、附則四個部分，涵蓋了高新技術產業、創新平臺、科技成果、科技孵化載體、科技服務體系、創新創業活動、重點研發項目7個板塊15個條目。
新出臺政策與原來的《關于進一步扶持科技創新的意見》相比較，新增對“區外遷入的高新技術企業、納入高新技術產業統計范圍的企業年產值增長、企業在國（境）外建立離岸創新創業基地和各類人才飛地、重大關鍵技術揭榜掛帥、科普示范單位”進行扶持等5項。延用“高新技術企業、創新平臺、科技成果、孵化載體、科技服務體系、創新創業活動”等10項。刪減“‘小升高’、創新平臺動態考評、技術轉移機構、農業科技服務機構、大型儀器共享、國際科技合作”等13項。
新政策的出臺旨在發揮財政資金杠桿撬動作用，激勵企業加大研發創新力度，增強自主創新能力，完善區域科技創新體系，提升科技創新效能，進一步促進創新鏈與產業鏈、人才鏈相互融通，推動全區產業結構優化升級高質量發展。該政策自2023年12月29日起施行，有效期至2026年12月28日。
主持人：感謝崔局長的介紹，下面歡迎記者朋友提問。提問前請舉手示意，并通報所在新聞機構名稱。
威海晚報提問：崔局長您好，剛剛您的介紹中提到繼續對創新平臺進行扶持，請問是基于怎樣的考量，具體的內容是什么？
崔興超：您好！習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“加強科技基礎能力建設”“提升國家創新體系整體效能”。這一重要論斷，闡明了加快實現高水平科技自立自強、建設科技強國的關鍵著力點。創新平臺作為集聚創新資源、推動企業創新、促進成果轉化的重要載體，在創新發展中具有基礎性、先導性作用。我們矢志不移秉持“建好一個平臺、吸引一批人才、落地一批項目、催生一批成果”的既定布局，對當年新認定的國家級、省級、市級技術創新中心、新型研發機構、工程技術研究中心、重點實驗室，分別按照國家級不超過100萬元、省級不超過20萬元、市級不超過10萬元的標準給予扶持。同一企業同一年度創建的多個市級創新平臺只扶持一次。對當年落戶的院士工作站、山東省海外高層次人才工作站、博士后科研工作站、山東省博士后創新實踐基地，分別給予30萬元、30萬元、30萬元、20萬元扶持。支持我區企業在海（境）外、省外建立研發基地、科技孵化器、技術轉移中心等離岸創新創業基地和各類“人才飛地”，根據市評審認定結果，按市級補助標準的20%給予補助。
大眾網提問：崔局長，您剛才提到新出臺政策增加了重大關鍵技術揭榜掛帥的條款，請問為何作出這樣的安排，具體內容是什么？
崔局長：您好！出臺這項政策，是踐行關鍵核心技術攻關新型舉國體制的具體體現，是加快集聚優勢資源、大力實施科技攻關、穩健推進科技賦能的一項常態化制度性安排，是我區推進企業裝備智能化、生產集約化、產品高端化，達成提高生產效能、優化產品性能和轉換發展動能的現實需求。為此，建立重大關鍵技術“揭榜掛帥”攻關機制，鼓勵科研機構和區內企業聚焦“卡脖子”技術，在技術改造、機器換人等關鍵領域共同攻關核心技術、解決產業創新難題。研發項目在科技部門備案并實施完成，通過專家評審后，按照企業實際支出的研發經費20%給予企業補貼，單個企業補貼金額不超過200萬元。
威海日報提問：鄧主任您好，請您詳細介紹一下支持高新技術企業和高新技術產業發展的具體政策措施。
鄧旭：您好！創新是企業發展的根本動力，實行高新技術企業認定是一項引導政策，目的是引導企業調整產業結構，走自主創新、持續創新的發展道路，激發企業自主創新的熱情，提高科技創新能力水平。對當年通過認定的高新技術企業，在上級給予補助基礎上，首次認定的給予20萬元扶持，重新認定或其它認定的給予10萬元扶持。對當年從區外遷入的高新技術企業，給予10萬元扶持。另外，按照國家產業發展導向，對納入高新技術產業統計的規模以上工業企業，年產值增長率每增長50%或增量每增加5000萬元的，給予不超過5萬元扶持，單個企業按照“從高、不重復”的原則，每年度最高扶持20萬元。
主持人：現場提問環節就到這里，今天發布會到此結束，謝謝大家！